Czy w ramach doraźnego zastępstwa nauczyciel może realizować tzw. zadania statutowe?

Jestem dyrektorem zespołu szkół w ramach, którego jest szkoła podstawowa i liceum. W jaki sposób w tym roku liczyć godziny nauczycielom, którzy uczą w szkole podstawowej i liceum i przekraczają 27 godzin? Dotychczas godziny ponad 27 wyrzucałem na wakat i nauczyciel prowadził je jako zastępstwo ze wszystkimi konsekwencjami (udział w wycieczce, wyjścia z klasą, uroczystości w czasie, których nie prowadząc zajęć nie dostawał pieniędzy). Obecnie jeśli nauczyciel ma np. 7 godzin w szkole podstawowej i 25 godzin w liceum to czy można mu wszystkie godziny naliczyć jako ponadwymiarowe ponieważ w arkuszu godziny z liceum realizuje jako wakat? Czy istnieją jakieś interpretacje związane z zawieszeniem na rok limitu godzin?