Czy w przypadku zlecenia płatności za roboty dodatkowe i zamienne wraz z drugą i ostatnią już transzą zamawiający uchybi przepisom dotyczącym zapłaty wynagrodzenia przez zamawiającego?

Dotyczy płatności z tytułu zmiany przedmiotu umowy – roboty dodatkowe. Zamawiający wdraża roboty dodatkowe i zamienne art. 455 ust. 2 p.z.p., w ramach realizacji umowy objętej dofinansowaniem z Programu Polski Ład. Zapisy dot. wypłaty wynagrodzenia zostały zaprojektowane w oparciu o podpisaną Promesę i przewidują dwie transze wynagrodzenia: - "pierwsza transza w wysokości nie wyższej niż 50% kwoty wynagrodzenia" – już wypłacona, - "druga transza w wysokości pozostałej do zapłaty kwoty wynagrodzenia" – płatna po odbiorze robót. Łączna wartość dotychczas wprowadzonych w formie aneksu robót dodatkowych i zamiennych, skutkujących łącznie zwiększeniem wartości wynagrodzenia wykonawcy, rozłożona została po równo (50%) na dwie ww. transze, by dochować proporcji płatności w ujęciu procentowym spełniających zapisy umowne oraz art. 443 ust. 2 p.z.p. zamawiający wypłacił wykonawcy pierwszą transzę - całość środków własnych i część dofinansowania, tj. różnicę kwoty między pierwszą transzą sięgającą 50% wynagrodzenia, a wypłaconymi środkami własnym. Według wytycznych Programu, wszelkie dalsze zmiany przedmiotu umowy, skutkujące wzrostem wynagrodzenia wykonawcy, finansowane winny być wyłącznie ze środków budżetu zamawiającego. Po wypłaceniu pierwszej transzy, zamawiający stanął przed koniecznością kolejnej zmiany przedmiotu umowy w formie aneksu, poprzez wprowadzenie robót dodatkowych i zamiennych. Zmiany te, również skutkować będą zwiększeniem wynagrodzenia wykonawcy. Nie jest możliwe zastosowanie dotychczasowej metodologii zwiększenia wartości, tj. rozłożenia tej kwoty na dwie równe transze.

Czy w przypadku zlecenia płatności za ww. roboty wraz z drugą (ostatnią) transzą zamawiający uchybi przepisom art. 443 ust. 2 p.z.p.?

Czy możliwa jest zmiana przedmiotu umowy poprzez wprowadzenie robót dodatkowych, zmiennych w formie aneksu do umowy, który jednocześnie regulowałby płatność wynagrodzenia za wykonanie tych robót niezależnie od zapisów umownych?