Czy w przypadku uzasadnienia wycinki drzewa planowaną inwestycją, można dopuścić inwestycję, która wykonana będzie w nieokreślonej przyszłości?

Złożono wniosek o usunięcie drzewa przydrożnego, rosnącego w obszarze chronionego krajobrazu (zakaz usuwania drzew przydrożnych). W uzasadnieniu podano, że wycinka jest niezbędna, gdyż drzewo koliduje z planowaną budową chodnika wzdłuż drogi. Przedłożono do wniosku mapę "Plan zagospodarowania terenu" z 2010 r. z projektu budowlanego oraz wycinek z części opisowej chyba też projektu budowlanego dla inwestycji obejmującej przebudowę nawierzchni drogi, budowę chodników. Oczywiście projekt ten nie jest zatwierdzony, a pozwolenie na budowę nie zostało wydane (nie złożono wniosku na analizowaną inwestycję). Projektant nie przewidział i nie zaznaczył na planie drzew przydrożnych do usunięcia. Teren objęty jest zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Czy w przypadku uzasadnienia wycinki drzewa planowaną inwestycją, można dopuścić inwestycję, która wykonana będzie w nieokreślonej przyszłości (choć w dalekiej przeszłości wykonano dokumentację projektową) i jak uzasadnić odmowę w takim przypadku?