Czy w przypadku śmierci klienta należy wydać postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania?

Gmina X, która jako niewłaściwa poniosła odpłatność z tytułu DPS za Klienta, po stwierdzeniu nieważności decyzji, złożyła wniosek o wszczęcie postępowania z urzędu do Gminy Y (właściwej ze wzgl. na miejsce zamieszkania opiekuna osoby ubezwłasnowolnionej całkowicie) w celu wydania decyzji z mocą wsteczną (za okres 2012-2018) kierującej Klienta do DPS. Okazało się że klient w maju 2018 r. zmarł, czy obecnie brak jest podstaw do wszczęcia postępowania, wobec tego iż strona już nie żyje, czy należy wydać postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania czy też zawiadomić pisemnie o braku podstaw do wszczęcia i prowadzenia postępowania administracyjnego i na tym sprawę zakończyć.