Czy w przypadku postępowania prowadzonego z art. 28 ust. 1 u.o.g.r.l., organ w celu ustalenia opłaty w wysokości dwukrotnej należności powinien brać pod uwagę tylko powierzchnię faktycznie wyłączoną z produkcji rolniczej?

Czy w przypadku postępowania prowadzonego na podstawie art. 28 ust. 1 ustawy z 3.02.1995 r. o ochronie gruntów i leśnych – dalej u.o.g.r.l., organ w celu ustalenia opłaty w wysokości dwukrotnej należności powinien brać pod uwagę powierzchnię całej działki na terenie, której wyłączono grunty rolne niezgodnie z przepisami ustawy, czy tylko powierzchnię faktycznie wyłączoną z produkcji rolniczej?

Czy w takim przypadku organ powinien sam określić tę powierzchnię?

Jeżeli tak, to kto powinien ponieść koszty związane z tym ustaleniem (pomiar geodezyjny)?