Czy w przypadku budowy torowiska stosuje się przepisy związane z prowadzeniem ruchu kolejowego?

Czy podczas poruszania się pociągów roboczych na budowanych torach kolejowych (nie oddanych do użytku) obowiązują te same akty prawne, co przy poruszaniu się po torach czynnych (oddanych do użytku) czy można wprowadzić własne wytyczne określone w regulaminach wewnętrznych (np. brak obowiązku przebywania w pociągu roboczym kierownika pociągu)?