Czy w opisanym przypadku starosta powinien wydać na wniosek właściciela decyzję na przebudowę drzewostanu?

Właściciel lasu prywatnego zwrócił się z wnioskiem o wydanie decyzji na przebudowę drzewostanu. Drzewostan charakteryzuje się luźnym zwarciem oraz niskim zadrzewieniem. Zgodnie z obowiązującym UPUL na terenie działki znajduje się drzewostan sosnowy w wieku 73 lat. Dla drzewostanu przewidziano wykonanie CS w trybie pilnym.

Czy w ww. przypadku starosta powinien wydać na wniosek właściciela decyzję na przebudowę drzewostanu z art. 13 ust. 1 pkt 4 i art. 24 pkt 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn.: Dz. U. z 2011 r. Nr 12, poz. 59, z późn. zm.) - dalej u.l.?

Czy wnioskodawca powinien uiścić opłatę skarbową od decyzji na przebudowę?