Czy w opisanej sytuacji starosta powinien wszcząć postępowanie w sprawie zmiany przeznaczenia gruntów na cele nierolnicze oraz wyłączenia gruntów z produkcji, bez wymaganego zezwolenia?

Rolnik prowadzący gospodarstwo rolne otrzymał pozwolenie na budowę domu jednorodzinnego i budynku gospodarczego. Obiekty te, zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy, miały służyć do prowadzenia produkcji rolnej. W związku z tym, w decyzji o warunkach zabudowy niewymagane było dokonanie zmiany przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze, a przed pozwoleniem na budowę niewydana została decyzja o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej w oparciu o ustawę z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych - dalej u.o.g.r.l. Planowany obszar zabudowy znajduje się w całości w obrębie użytku klasy III. W decyzji o warunkach zabudowy nie dokonano analizy spełnienia warunków określonych w art. 7 ust. 2a u.o.g.r.l. Przed rozpoczęciem realizacji inwestycji pozwolenie na budowę zostało przeniesione na nowego nabywcę nieruchomości. Nowy nabywca nie jest rolnikiem oraz nie prowadzi gospodarstwa rolnego. Nie spełnia on wskazanych w u.o.g.r.l. kryteriów zwalniających z obowiązku dokonania zmiany przeznaczenia i wyłączenia gruntów z produkcji rolnej. Nie jest pewne, czy nowy właściciel, w przypadku gdyby wystąpił o warunki zabudowy, otrzymałby zgodę na zmianę przeznaczenia, gdyż nie jest wiadome, czy grunty spełniają wszystkie kryteria określone w art. 7 ust. 2a u.o.g.r.l.

Czy nowy właściciel, w przypadku rozpoczęcia budowy, dokona zmiany przeznaczenia gruntów na cele nierolnicze bez wymaganej ustawą zgody?

Czy nastąpi wyłączenie gruntów z produkcji bez wymaganego zezwolenia?

Jakie kroki powinien podjąć starosta w takim przypadku?

Czy nowy właściciel może lub powinien wystąpić o zmianę przeznaczenia gruntów oraz o wydanie decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej?

Czy starosta powinien wszcząć postępowanie w sprawie zmiany przeznaczenia gruntów na cele nierolnicze oraz wyłączenia gruntów z produkcji, bez wymaganego zezwolenia?

Czy starosta powinien już wcześniej odmówić przeniesienia pozwolenia na budowę?