Czy w opisanej sytuacji starosta powinien przeprowadzić postępowanie wyjaśniające, dotyczące żądania wygaszenia pozwolenia na wprowadzanie zanieczyszczeń do powietrza?

Spółka w 2010 r. uzyskała pozwolenie starosty na wprowadzenie zanieczyszczeń z instalacji (elektrociepłownia) do powietrza. Zgodnie ze złożonym wnioskiem była to projektowana instalacja. Adresat pozwolenia wystąpił w 2016 r. do starosty z wnioskiem o wygaszenie tego pozwolenia powołując się na art. 193 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska - dalej p.o.ś. W uzasadnieniu wniosku podano, że uzyskanie rzeczonego pozwolenia było potrzebne do wniosku o dofinansowanie, a sama instalacja nie powstała, w konsekwencji czego nie było też możliwości przeprowadzenia okresowych pomiarów zanieczyszczeń z elektrociepłowni.

Czy wobec powyższego starosta powinien przeprowadzić postępowanie wyjaśniające, celem potwierdzenia żądania, tj. że instalacja nie powstała?

Czy jednak wystarczająca jest treść złożonego wniosku? Ponadto, czy wydając decyzję wygaszającą, organ powinien określić termin (dzień/miesiąc/rok), w którym pozwolenie wygasło?

Czy będzie to termin dwóch lat od dnia, w którym pozwolenie stało się ostateczne?