Czy w opisanej sytuacji należy poczekać na przedłożenie raportu, aby zweryfikować zasięg oddziaływania inwestycji i wówczas ewentualnie powiększyć grono stron postępowania?

Jakie czynności powinien podjąć organ, jeżeli w trakcie zawieszonego postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (do czasu przedłożenia raportu) wpłynął protest od mieszkańców miejscowości z żądaniem uznania za strony postępowania właścicieli nieruchomości znajdujących się w odległości co najmniej 500 m od granicy działki? Wójt prowadzi postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na uruchomieniu kompostowni (odpadów innych niż niebezpieczne) na wniosek prywatnego inwestora. Strony postępowania zostały wyznaczone zgodnie z art. 28 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - dalej k.p.a. (w rzeczywistości są to właściciele działek bezpośrednio przylegających do działki, na której planuje się realizację przedsięwzięcia, oraz właściciele działek znajdujących się w zasięgu oddziaływania inwestycji, wyznaczeni według przedłożonej dokumentacji, m.in. na podstawie karty informacyjnej przedsięwzięcia). Po zasięgnięciu opinii organów opiniujących, biorąc pod uwagę charakter inwestycji oraz możliwość negatywnego oddziaływania inwestycji, wójt wydał postanowienie o konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia i zawiesił postępowanie do czasu przedłożenia raportu. Następnie wpłynął protest mieszkańców, w imieniu których działa sołtys, w którym to żądają m.in. uznania za strony wszystkich właścicieli nieruchomości znajdujących się w odległości co najmniej 500 m od granicy działki, na której planowana jest inwestycja. Należy nadmienić, że z dotychczas zebranego materiału nie wynika, aby zakres oddziaływania inwestycji miał wynosić 500 m i więcej. Dlatego też organ, podając m.in. w wątpliwość ustalenia inwestora oraz chcąc umożliwić udział społeczeństwa, nałożył obowiązek sporządzenia raportu i zawiesił postępowanie.

Co w tym przypadku powinien zrobić organ?

Czy poczekać na przedłożenie raportu, z którego analizy będzie wynikać zasięg oddziaływania inwestycji i wówczas ewentualnie powiększyć grono stron postępowania, czy już należy podjąć jakieś działania?

Jakie?