Czy w oparciu o wieloletni program gospodarowania zasobem mieszkaniowym miasta można zaproponować jednemu z najemców lokali komunalnych prawo pierwokupu mieszkania?

Czy w oparciu o wieloletni program gospodarowania zasobem mieszkaniowym miasta lub inny akt prawa można zaproponować jednemu z najemców lokali komunalnych prawo pierwokupu mieszkania, czyli de facto zmusić najemcę do jego wykupu, bądź uzyskać prawo do wskazania mu innego lokalu?

Czy podstawą do złożenia takiej propozycji może być notoryczne zakłócanie porządku domowego, niszczenie mienia lub stwarzanie zagrożenia pożarowego?