Czy w ogólnym postępowaniu administracyjnym wydawane są postanowienia w sprawie wszczęcia postępowania?

Czy przy decyzjach administracyjnych w sprawie zezwolenia na lokalizację zjazdu, gdy wniosek składa jedna strona, a druga strona (organ administracyjny) wydaje decyzję, wydaje się postanowienie o wszczęciu postępowania?

Następnie, czy przed wydaniem decyzji wydaje się postanowienie dot. możliwości zapoznania się przez wnioskodawcę z aktami sprawy?