Czy w KPO można uwzględnić odpady pochodzące z terenów różnych gmin?

Prowadzenie PSZOK-u w gminie Y przekazano (na podstawie stosownej umowy) przedsiębiorcy X. Przedsiębiorca X świadczy również usługę odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych (nieobjętych system w gminie Y), oraz z innych gmin. Z realizacji usługi prowadzenia PSZOK-u dla gminy Y przedsiębiorca X raz w roku przedstawia stosowne rozliczenia oraz przedkłada karty przekazania odpadów. Za zeszły rok przedsiębiorca X przedłożył KPO. Każda KPO zawiera informację o masie przekazanych odpadów przekazanych przez przedsiębiorcę X do przyjmującego odpady. Masę odpadów podaną w rubryce 16 na każdej KPO przedsiębiorca X dodatkowo odręcznie rozpisuje na masę odpadów, która pochodzi z PSZOK-u prowadzonego w imieniu gminy Y, z pozostałej działalności (odpady odbierane z nieruchomości niezamieszkałych nie objętych systemem), oraz z innej gminy. Odręczne notatki przedsiębiorcy X nie są zamieszczone w żadnej rubryce KPO tylko na odwrotnej stronie, albo poniżej pieczątek przedsiębiorców przekazujących, transportujących i przyjmujących odpad. Odręczna rozpiska nie jest podpisana, czy zaparafowana, ani dodatkowo podbita pieczątką firmy.

Mając na uwadze powyższe, czy odręczne notatki sporządzane przez przedsiębiorcę X na KPO powinny zostać uznane za wiarygodny dokument potwierdzający, iż konkretne ilości odpadów przypisywane do PSZOK gminy Y są kierowane do przyjmującego odpady?

Czy przedsiębiorca X nie powinien prowadzić, osobnych KPO dla różnych gmin?

Jakich innych dokumentów może żądać gmina Y na potwierdzenie, że odręcznie rozpisana masa odpadów na KPO przypisana dla PSZOK-u gminy Y jest zgodna ze stanem faktycznym?