Czy w decyzji ustalającej prawo do ciepłego posiłku w podstawie prawnej ma być art. 8 ust. 1 lub 2 ustawy o pomocy społecznej?

Czy w decyzji administracyjnej ustalającej prawo do ciepłego posiłku organ powinien w podstawie prawnej użyć art. 8 ust. 1 lub 2 ustawy o pomocy społecznej, skoro posiłek jest formą pomocy niepieniężnej, a art. 8 stosuje się przy ustalaniu prawa do świadczeń pieniężnych?

Organ powyższą decyzję wydaje w oparciu o art. 107 § 4 kodeksu postępowania administracyjnego i odstępuje od uzasadnienia decyzji.