Czy w celu ustalenia kolejnego okresu obowiązywania pozwolenia wodnoprawnego na odwadnianie zakładu górniczego niezbędne jest uzyskanie wcześniej oceny wodnoprawnej?

Czy w celu ustalenia kolejnego okresu obowiązywania pozwolenia wodnoprawnego na podstawie art. 414 ust. 2 ustawy z 20.07.2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2021 r. poz. 624) – dalej pr.wod. dla pozwolenia wodnoprawnego na odwadnianie zakładu górniczego niezbędne jest uzyskanie wcześniej oceny wodnoprawnej?

Zakład górniczy w 2019 r. uzyskał przedłużenie koncesji na wydobycie węgla kamiennego, przy czym zastosowano przepis z ustawy z 15 czerwca 2018r. o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz. 1563). Wprowadzał on zapis, że wymogu uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nie stosuje się w przypadku zmiany koncesji - jednokrotnym wydłużeniu terminu obowiązywania koncesji na wydobywanie węgla kamiennego ze złoża, wyłącznie w przypadku gdy wydłużenie koncesji uzasadnione jest racjonalną gospodarką złożem oraz bez rozszerzenia zakresu koncesji. Zatem KWK posiada wydłużoną koncesję, ale bez przeprowadzenia procedury OOŚ, która zastępuje ocenę wodnoprawną. Zgodnie z art. 414 ust. 3 pr.wod. do wniosku, o którym mowa w art. 414 ust. 2, dołącza się operat, na podstawie którego wydano dotychczasowe pozwolenie wodnoprawne, oraz oświadczenie, że zawarte w nim informacje zachowały aktualność. Brak jest tu informacji o wymogu dołączenia do wniosku oceny wodnoprawnej. Linia orzecznicza sądów wskazuje, że organ nie ma podstaw do żądania dodatkowych dokumentów niż te wymienione w art. 414 pr.wod.

Czy w opisanym przypadku istnieje podstawa prawna do żądania przez organ oceny wodnoprawnej?

Czy organ w opisanej sytuacji może odmówić ustalenia kolejnego okresu obowiązywania pozwolenia wodnoprawnego?