Czy uzupełnienie adresu i współrzędnych obiektu będzie stanowiło niedozwoloną modyfikację oferty, jeżeli w postępowaniu na usługę organizacji imprezy zamawiający wymagał od wykonawców podania adresu i współrzędnych obiektu?

Zamawiający w postępowaniu na usługę organizacji imprezy wymagał od wykonawców podania adresu i współrzędnych obiektu, gdzie zostanie zorganizowana impreza. Wymóg ten nie został wskazany w SWZ i OPZ, ale w formularzu ofertowym był wiersz w tabeli, w którym należało podać te informacje. Jedna oferta zawiera nazwę obiektu (parku) i nazwę dokładnego miejsca w tym obiekcie oraz jego dokładne współrzędne. Mimo braku adresu można ustalić w jakim dokładnie miejscu znajdować się będzie miejsce imprezy. Druga oferta zawiera tylko ogólną nazwę obiektu, a pole dotyczące współrzędnych zostało nieuzupełnione. Żadna oferta nie ma wskazanego adresu obiektu. Trzecia oferta, która podlega odrzuceniu ze względu na brak podpisu, zawiera wszystkie wymagane informacje. Zamawiający w kryterium punktował położenie obiektu względem siedziby zamawiającego oraz najbliższego przystanku i parkingu. W przypadku oferty nr 1 dzięki podanym współrzędnym można jeszcze określić, czy oświadczenie wykonawcy w ramach punktowanego kryterium jest zgodne z rzeczywistością, natomiast w przypadku oferty nr 2 podano nazwę ogromnego obiektu o powierzchni niemal 900ha, gdzie znajduje się wiele różnych miejsc eventowych, trudno więc ocenić które dokładnie wykonawca miał na myśli.

Czy zamawiający powinien wezwać dwóch pierwszych wykonawców do złożenia wyjaśnień, czy odrzucić obie oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 PZP jako niezgodnych z warunkami zamówienia?

Czy uzupełnienie adresu i współrzędnych obiektu nie będzie stanowiło niedozwolonej modyfikacji oferty?