Czy uznanie się wójta za właściwego w sprawie świadczeń rodzinnych i wychowawczych ma znaczenie dla ustalenia miejsca zamieszkania?

Dzieci przed umieszczeniem w rodzinie zastępczej zamieszkiwały na terenie gminy B. Matka wynajęła w miejscowości leżącej w gminie B. mieszkanie. Dzieci nigdzie nie chodziły do przedszkola, ponieważ nie miały takiego obowiązku. Matka korzystała w gminie B. ze świadczeń wychowawczych i rodzinnych, jak również postanowieniem sądu rodzinnego została zobowiązana do współpracy z asystentem rodziny z GOPS w B.

Po upływie 6 miesięcy sąd rodzinny zdecydował o udzieleniu zabezpieczenia dzieciom na czas trwania postępowania o pozbawienie władzy rodzicielskiej rodzicom w postaci umieszczenia małoletnich w rodzinie zastępczej. Dzieci faktycznie przebywają obecnie w rodzinie zastępczej w gminie X. Powiat wydał gminie B. decyzję o konieczności ponoszenia kosztów odpłatności dzieci w rodzinie zastępczej. Gmina B. wystosowała do gminy P., gdzie zameldowane były na pobyt stały dzieci w miejscu zamieszkania ich ojca, pismo argumentując, że nie jest właściwa ze względu na miejsce zamieszkania dzieci przed umieszczeniem w pieczy zastępczej, wskazując, że pobyt wraz z matką dzieci na terenie B. nie wiązał się z zamiarem stałego pobytu, o czym miałoby świadczyć to, że dzieci nie uczęszczały do gminnego przedszkola w B., ani do lekarza rodzinnego w B., matka nie miała żadnej rodziny w gminie B., a mieszkanie tylko wynajmowała od pośrednika obrotu nieruchomościami, czyli jej zamieszkanie w tym lokalu z natury rzeczy musiało być czasowe. Kobieta nie była zameldowana na pobyt czasowy w gminie B., natychmiast po umieszczeniu dzieci w pieczy zastępczej opuściła wynajmowane mieszkanie i wyprowadziła się do innej gminy gdzie również wynajęła mieszkanie. Te wszystkie okoliczności zdaniem gminy B. świadczą o tym, że kobieta wraz z dziećmi nie przebywała w gminie B. z zamiarem stałego pobytu i nie jest możliwe udowodnienie, że miała tam swoje miejsce zamieszkania.

Czy uznanie się wójta B. za właściwego w sprawie świadczeń rodzinnych i wychowawczych ma znaczenie dla ustalenia miejsca zamieszkania?