Czy uzasadnione jest złożenie zamiennego projektu budowlanego, gdy nie dochodzi do zmiany projektu, a jedynie sposobu użytkowania budynku?

Zostało wydane pozwolenie na rozbudowę domku letniskowego (dobudowa ganku oraz pokoju). Przed zakończeniem rozbudowy został złożony wniosek o zmianę pozwolenia na budowę w zakresie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego z budynku letniskowego na budynek jednorodzinny. Organ architektoniczno-budowlayn starostwa wezwał do usunięcia braków formalnych podania: złożenie wniosku o pozwolenie na budowę na druku zgodnym z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Budownictwa z 24.08.2016 r. w sprawie wzorów: wniosku o pozwolenie na budowę lub rozbiórkę, zgłoszenia budowy i przebudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego, oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, oraz decyzji o pozwoleniu na budowę lub rozbiórkę (Dz.U. z 2016 r. poz. 1493), złożenie oświadczenia o posiadanym prawie do nieruchomości, 4 egzemplarzy projektu budowlanego zamiennego, zaświadczenie o zgodności zamierzonego sposobu użytkowania z mpzp. Inwestor składając wniosek o zmianę decyzji o pozwolenie na budowę oświadczył, że wszelkie dokumenty/oświadczenia wymagane przy zgłoszeniu zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego wymienione w art. 71 ust. 2 ustawy z 7.07.1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186) – dalej pr. bud. zostały już dostarczone wraz z wnioskiem o pozwolenie na rozbudowę i na podstawie nich zostało udzielone pozwolenie na rozbudowę (w tym m.in. oświadczenie o posiadanym prawie do nieruchomości, 4 egzemplarzy projektu budowlanego na rozbudowę, informacja dot. przeznaczenia nieruchomości w mpzp - dopuszczalna zabudowa letniskowa i jednorodzinna).

Czy w takiej sytuacji uzasadnione jest wezwanie do ponownego przedłożenia wyżej wymienionych dokumentów, a w szczególności złożenie zamiennego projektu budowlanego, gdy nie dochodzi do zmiany projektu, a jedynie sposobu użytkowania budynku?