Czy utworzona przez spółkę gminną spółka córka, która nie została utworzona w szczególnym celu zaspokajania potrzeb powszechnych oraz, której zakres działalności nie mieści się w pojęciu działalności sektorowej, może być uznana za zamawiającego?

Spółka z o.o. będąca w 100% spółką gminną utworzoną w szczególnym celu zaspokajania potrzeb powszechnych podlegająca nowemu PZP, zamierza utworzyć spółkę zależną (również sp. z o.o.), w której będzie posiadała 100% udziałów, jednak charakter nowej spółki nie będzie tożsamy, a jej zakres działalności nie pozwoli na uznanie, że ma ona zaspokajać potrzeby o charakterze powszechnym, niemających charakteru przemysłowego ani handlowego, tylko działalność spółki zależnej jest związana z usługami dostępnymi na rynku wykonywanymi przez podmioty komercyjne z udziałem kapitału prywatnego, mając na celu działanie w zwykłych warunkach rynkowych celem wypracowania zysku.

Mając powyższe na uwadze, czy spółka zależna będzie zobligowana do stosowania ustawy PZP w przypadku, w którym wartość roczna usługi jaką zamierza zlecić będzie przewyższać wartość 130.000 zł netto?