Czy usunięcie 25 sztuk topoli można nazwać zabiegiem pielęgnacyjnym na terenie zieleni i zwolnić z opłat?

Gmina zagospodarowuje na nowo teren niedaleko jeziora pełniący funkcje rekreacyjno-wypoczynkowe. Teren tworzą zieleńce z ławkami i ścieżki spacerowe. W ramach inwestycji przeprowadzona zostanie "rewitalizacja zieleni" tego obszaru przez zastosowanie nowej roślinności i planowane jest usunięcie rosnących w terenie ok. 50 sztuk drzew z gatunku topola czarna i topola włoska. Część z drzew koliduje z inwestycją, część jest w złym stanie zdrowotnym - są to powody ich usunięcia. Jednakże około 25 sztuk drzew Gmina planuje wyciąć uzasadniając to prowadzeniem pielęgnacji na terenach zieleni. Tym samym Gmina wnioskuje o wyłączenie naliczania opłat za usunięcie tych drzew w związku z zabiegami pielęgnacyjnymi drzew na terenach zieleni.

Czy usunięcie ww. 25 sztuk topoli można nazwać w ww. przypadku zabiegiem pielęgnacyjnym na terenie zieleni i zwolnić ww. czynności z opłat na podstawie art. 86 ust. 1 pkt 9 ustawy z 16.04.2004 r. o ochronie przyrody?