Czy ustawa z dnia 22 października 2010 r. o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej jest ustawą niezależną od uchylonej ustawy o zakładach opieki zdrowotnej i w dalszym ciągu obowiązuje?

W związku z wejściem w życie ustawy o działalności leczniczej utraciła moc ustawa o zakładach opieki zdrowotnej. Ustawa o zakładach opieki zdrowotnej była wielokrotnie nowelizowana w tym m.in. ustawą z dnia 22 października 2010 r. o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej uchylającą treść art. 59a. i wprowadzającą analogiczny zapis w art. 2 dotyczącym wzrostu wynagrodzenia osób zatrudnionych w samodzielnych publicznych zakładach opieki zdrowotnej. Na bazie tych zapisów powstają kontrowersje dotyczące obowiązywania ustawy z dnia 22 października 2010 r. Według jednych poglądów, z uwagi na uchylenie mocy obowiązującej podstawowego aktu prawnego jakim była ustawa o zakładach opieki zdrowotnej, wszystkie ustawy zmieniające tę zasadniczą ustawę również utraciły moc i nie obowiązują. Wg tego poglądu nie obowiązuje również ustawa z dnia 22 października 2010 r. Wg innych poglądów ustawa z dnia 22 października 2010 r. funkcjonuje w dalszym ciągu niezależnie od ustawy o zakładach opieki zdrowotnej co powoduje dla samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej konkretne zobowiązania w przypadku spełnienia warunków określonych w art. 2 i 3 ustawy. Wobec tak istotnych kontrowersji zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytanie:

Czy ustawa z dnia 22 października 2010 r. o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej jest rzeczywiście niezależną ustawą od uchylonej ustawy o zakładach opieki zdrowotnej i w dalszym ciągu obowiązuje, a jeżeli tak to w oparciu o jakie zasady legalizacji i na jakiej podstawie prawnej?

Osobiście stoję na stanowisku, że skoro podstawowa ustawa o zakładach opieki zdrowotnej została w całości uchylona ustawą o działalności leczniczej to uchylone zostały również wszystkie poprzednie ustawy zmieniające ustawę o zakładach opieki zdrowotnej, w tym również ustawę z dnia 22 października 2010 r. Z uwagi na wagę problemu i rozbieżne stanowiska w przedmiotowej sprawie uprzejmie proszę o możliwie pilną odpowiedź.