Czy ustalenie wysokości zmiany dochodu powinno odwoływać się do ostatniej czy pierwszej decyzji w sprawie?

Uchwałą Rady gminy zwiększyła się odpłatność za usługi opiekuńcze. Osoba ma przyznane usługi opiekuńcze od stycznia 2012 r. Dochód osoby, która miała przyznane usługi zwiększył się i przekroczył 10% w stosunku do pierwszej decyzji ze stycznia 2012 r., ale nie zwiększył się od ostatniej zmieniającej decyzji.

Czy w tym przypadku odpłatność za usługi tej osoby ulegnie zmianie czy nie?