Czy usługi asysty technicznej, dot. jednego zamówienia, ale dedykowane innym programom, należy traktować jako elementy jednego zamówienia?

Pytania i odpowiedzi
Status:  Aktualne
Autor odpowiedzi: Wolski Mariusz
Odpowiedzi udzielono: 5 grudnia 2022 r., stan prawny dotychczas nie uległ zmianie

PYTANIE

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług asysty technicznej do użytkowanego przez zamawiającego oprogramowania. Jesteśmy jednostką miejską, która obsługuje pod względem księgowym placówki oświatowe w mieście. Od 2008 r. obsługa ta odbywa się z wykorzystaniem oprogramowania firmy X. Co roku, w styczniu, z firmą X zawierane są jednoroczne umowy na asystę techniczną do programów: Asysta grupy aplikacji (FK – finansowo-księgowy, FP – kadry, płace, ZMO – zarządzanie majątkiem, WD – wprowadzanie danych kadrowych, I – inwentarz, DP – dziennik podawczy, KPZ – kasa zapomogowo pożyczkowa), Asysta – Przedszkola i stołówki, Asysta – Elektron. dziennik podawczy Asysta – Faktury VAT i Rejestry, Asysta – Portal pracownika Powyższe programy opracowane zostały przez firmę X w 2008 r. i dedykowane dla zamawiającego oraz modyfikowane i uaktualniane na potrzeby zamawiającego. Firma X posiada wyłączny dostęp do kodów źródłowych do każdego programu oraz autorskie prawa majątkowe. Dotychczas łączna wartość usług asysty nie przekraczała kwoty 130.000 zł netto. Obecnie szacunkowa wartość przyszłorocznego zamówienia na usługę asysty technicznej wynosi 182.072 zł netto, jednakże poszczególne kwoty na każdą z asyst nie przekraczają kwoty 130.000 zł: Asysta grupy aplikacji (FK, FP, ZMO, WD, I, DP, KPZ opis skrótów powyżej) – 86.179 zł. Asysta – Przedszkola i stołówki – 22.723 zł. Asysta – Elektron. Dziennik podawczy – 20.325 zł. Asysta – Faktury VAT i Rejestry – 21.951 zł. Asysta – Portal pracownika – 30.894 zł.

Proszę o pomoc czy wymienione asysty techniczne należy traktować jako jedno zamówienie (jako "asysta" – usługa jednorodna), czy ze względu na inne przeznaczenie (asysta dedykowana do zupełnie różnych programów obsługujących inne sfery, obejmujące inny zakres czynności i dokumentów) traktować je jako osobne zamówienia (i można zlecać je poza ustawą)?

A jeżeli jest to jedno zamówienie, czy można zlecić je na podst. art. 305 pkt 1 PZP w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 PZP?

ODPOWIEDŹ

Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX