Czy urząd powinien prowadzić postępowanie w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zgody posiadacza nieruchomości, czy bez dokonania zgłoszenia?

Osoba fizyczna sugerując się mapą z błędnie wrysowanym przebiegiem granic nieruchomości dokonała na własną rękę przesunięcia ogrodzenia oraz wycięcia drzew i krzewów na terenie sąsiedniej działki (myśląc, że działa na swoim własnym terenie).

Czy urząd prowadząc postępowanie powinien prowadzić je w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie drzew i krzewów bez zgody posiadacza nieruchomości, czy też za usunięcie drzew i krzewów bez dokonania zgłoszenia?