Czy uprawnienie do orzekania o prawie do zasiłku rodzinnego nabywa organ właściwy (wójt) za czas, gdy nie występuje element koordynacji?

W dniu 17.08.2020 r. Urząd Wojewódzki poinformował Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, że Pani X uprawniona jest do złożenia wniosków o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego m.in. na okres zasiłkowy 2019/2020 na dziecko.

W związku z powyższym, w dniu 27.08.2020 r. Pani X złożyła w tutejszym Ośrodku wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego na okres zasiłkowy 2019/2020, który został przesłany celem ustalenia, czy w sprawie mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

Decyzją z dnia 16.12.2020 r. Urząd Wojewódzki przyznał Pani X świadczenie w formie zasiłku rodzinnego na dziecko na okres od 01.02.2020 r. do 29.02.2020 r. oraz odmówił przyznania świadczenia w formie zasiłku rodzinnego na okres od 01.03.2020 r. do 31.10.2020 r.

Ponieważ w okresie od 01.11.2019 r. do 31.01.2020 r. mąż Pani X nie świadczył pracy poza granicami kraju oraz był osobą bezrobotną, a Pani X była zatrudniona na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, nie miały zastosowania w tym czasie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

W związku z powyższym, zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji, czy za okres od 01.11.2019 r. do 31.01.2020 r., w związku z przyjęciem wniosku o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego na okres zasiłkowy 2019/2020 na podstawie uprawnienia zawartego w piśmie Urzędu Wojewódzkiego, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej może wydać decyzję w tym zakresie?