Czy uchwała Krajowej Rady Izby Architektów RP może zawierać inne regulacje niż ustawa?

Mgr inż. budownictwa posiada uprawnienia do projektowania i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno–budowlanej. Zgodnie z treścią ww. decyzji jest on uprawniony na podstawie § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z 20.02.1975 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz.U. z 1975 r. nr 8 poz. 46) do projektowania konstrukcji obiektu i kierowania robotami budowlanymi w odniesieniu do konstrukcji oraz architektury obiektu. Jest on członkiem IA, bowiem posiada uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności architektonicznej w ograniczonym zakresie. W chwili obecnej złożył on wniosek o nadanie tytułu rzeczoznawcy budowlanego w zakresie planowania, koordynacji i nadzoru nad realizacją procesu inwestycyjnego w odniesieniu do architektury obiektu. Regulamin postępowania kwalifikacyjnego w sprawie nadawania tytułu rzeczoznawcy budowlanego przyjęty uchwałą Krajowej Rady Izby Architektów RP dostępny pod tym linkiem https://www.izbaarchitektow.pl/kategoria/krajowa_komisja_kwalifikacyjna_nadawanie_tytulu_rzeczoznawcy_budowlanego,329 określa, iż tytuł rzeczoznawcy budowlanego w zakresie planowania, projektowania, koordynacji i nadzoru nad realizacją procesu inwestycyjnego może otrzymać osoba, która m.in. posiada tytuł zawodowy magistra inżyniera architekta. Przepis art. 8b ustawy z 15.12.2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa - dalej u.s.z.a. stanowi jednak, że tytuł rzeczoznawcy budowlanego może być nadany osobie, która m.in. posiada: tytuł zawodowy magistra inżyniera, magistra inżyniera architekta, inżyniera lub inżyniera architekta. Okręgowa izba architektów, do której został złożony wniosek, nie planuje go w ogóle przesłać do KKK IA, bowiem w ich ocenie wnioskodawca nie jest uprawniony do złożenia wniosku, albowiem nie ma tytuły mgr inż. arch.

Czy ww. uchwała może "zmieniać" ustawę u.s.z.a.?

Wydaje się, że uchwała zawiera klauzule abuzywne.

Jakie środki ochrony prawnej przysługują wnioskodawcy?