Czy terminy stosowania nawozów określone w Programie działań dotyczą przedsiębiorcy przetwarzającego odpad pofermentu w procesie odzysku R10?

Czy terminy stosowania nawozów określone w Programie działań dotyczą przedsiębiorcy przetwarzającego odpad pofermentu w procesie odzysku R10?

Ogólna regulacja dotycząca możliwości stosowania pofermentu (19 06 06), zawarta jest w rozporządzeniu Ministra Środowiska z 20.01.2015 r. w sprawie procesu odzysku R10 (Dz.U. z 2015 r. poz. 132) - dalej r.p.o.r., które wskazuje m.in. na obowiązek spełnienia wymagań dotyczących szczegółowego stosowania nawozów, określonych w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 16.04.2008 r. w sprawie szczegółowego sposobu stosowania nawozów oraz prowadzenia szkoleń z zakresu ich stosowania (Dz.U. z 2014 r. poz. 393). Dotychczas przyjętym było, że poferment mógł być stosowany na gruntach rolnych w okresie od 1 marca do 30 listopada – zgodnie z nieobowiązującym już § 2 ust. 4 rozporządzenia. W wyniku nowelizacji tego rozporządzenia uchylony został wskazany przepis, natomiast nowo dodany § 3b wskazuje, że do sposobu stosowania nawozów mają zastosowanie także przepisy rozdziału 4 w dziale III ustawy z 20.07.2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2018 r. poz. 2268) – dalej pr.wod. Z definicji zawartej w art. 102 ust. 2 pkt 2 pr.wod. można wywnioskować, że poferment należy traktować jak nawóz, ponieważ niewątpliwie jest on substancją zawierającą azot. Oznacza to zatem, że w tym kontekście podmiot stosujący poferment należy uznawać za podmiot stosujący nawozy, o którym mowa w art. 102 ust. 1 ustawy. Tym samym działalność tą zobowiązany jest prowadzić w sposób zapobiegający zanieczyszczaniu wód azotanami. Jednocześnie zgodnie z art. 107 oznacza to również obowiązek stosowania Programu działań, w którym po raz pierwszy zdefiniowany został także produkt pofermentacyjny. Natomiast w odniesieniu do terminów stosowania nawozów, literalne brzmienie Tabeli 2 Programu działań może wskazywać, że regulacja ta nie dotyczy produktów pofermentacyjnych, a wyłącznie trzech zdefiniowanych w programie nawozów, tj. nawozów azotowych mineralnych, nawozów naturalnych płynnych oraz stałych.