Czy termin 65 dni organ zaczyna liczyć od dnia złożenia wniosku, czy od dnia uzupełnienia wniosku?

Inwestor złożył wniosek o pozwolenie na budowę 9.11.2020 r. Wniosek nie był kompletny, więc inwestor dnia 18.11.2020 r. przedłożył oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, będące załącznikiem do wniosku. Organ nie wzywał inwestora o przedłożenie brakującego dokumentu.

Czy w związku z powyższym termin 65 dni określony w art. 35 ust. 6 pkt 1 ustawy z 7.07.1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2020 r. poz. 1333) - dalej pr. bud. organ zaczyna liczyć od dnia złożenia wniosku tj. 9.11.2020 r. czy od dnia uzupełnienia wniosku (kompletnego wniosku) tj. 18.11.2020 r.?