Czy tablice z nazwami ulic - skoro nie są znakami drogowymi - wpisują się w definicję reklamy?

Czy tablice z nazwami ulic - skoro nie są znakami drogowymi - to czy wpisują się w definicję reklamy (art. 4 pkt 23 ustawy z 21.03.1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 470) – dalej u.d.p.) i tym samym, czy ich lokalizowanie wymaga zgody zarządcy drogi wydawanej w drodze decyzji administracyjnej, a budowa i umieszczanie w pasie drogowym wydania decyzji na zajęcie pasa drogowego?