Czy szkolenie podstawowe strażnika jest podnoszeniem kwalifikacji?

Czy jednostka budżetowa - straż miejska może w regulaminie pracy zawrzeć zapis dotyczący zwrotu środków wydatkowanych na szkolenie podstawowe aplikanta - strażnika miejskiego o przykładowej treści: 'Z aplikantem - strażnikiem miejskim może być zawarta umowa zobowiązująca w/w do zwrotu części albo całości kosztów poniesionych na jego szkolenie jeżeli rozwiązanie lub wygaśnięcie umowy o pracę nastąpiło przed ustalonym w tej umowie terminem, z przyczyn leżących po stronie tego aplikanta"?

Czy zawarcie tzw. lojalki z nowo zatrudnionym aplikantem - strażnikiem miejskim jest dopuszczalne na gruncie obowiązujących przepisów prawa?