Czy świadczenie wypłacane z tytułu naruszenia regulaminu należy opodatkować?

Podatnik zawarł umowę, która określa sposób korzystania z obiektu (nie jest to umowa najmu) przez przedsiębiorstwa transportowe (dokładnie ich przewoźników). Zgodnie z podpisanym regulaminem korzystania z tego obiektu, za wszelkie przypadki naruszenia regulaminu naliczane są opłaty dodatkowe (obok wynagrodzenia z tytułu korzystania z obiektu). Czy właściciel obiektu jest uprawniony do doliczania do tych opłat podatku VAT? Czy opłaty te mają jednak charakter kar umownych i nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT?