Czy starosta winien zlecić sporządzenie aneksu do UPUL i zmienić rodzaj planowanego zabiegu?

W zatwierdzonym przez Starostę UPUL dla jednej z działek - las olcha 61 lat - zaplanowane jest wykonanie rębni zupełnej IB, zabiegi agrotechniczne, odnowienie na zrębach, zabiegi pielęgnacyjne oraz czyszczenie wczesne. Właściciel złożył wniosek do Nadleśniczego o wykonanie rębni IB, natomiast po wizji lokalnej w terenie starosta otrzymał pismo, że wskazane jest wykonanie rębni IIA - częściowej wielkopowierzchniowej - z uwagi na istniejące już częściowe odnowienie i zbiornik wodny. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Klimatu i Środowiska z 27 marca 2023 r. w sprawie wymagań dobrej praktyki w zakresie gospodarki leśnej nie stosuje się rębni zupełnych oraz rębni gniazdowych w pasie o szerokości 25 m od linii brzegu naturalnych cieków i zbiorników wodnych. UPUL było opracowane 3 lata przed wejściem w życie tego rozporządzenia.

Czy starosta winien zlecić sporządzenie aneksu do UPUL i zmienić rodzaj planowanego zabiegu, czy z uwagi na mniej radykalne i bardziej łagodne wykonanie rębni IIA może po uzgodnieniu z nadleśniczym zezwolić wykonanie rębni IIA w ramach obowiązującego UPUL?