Czy starosta winien zawiesić postępowanie do czasu rozpatrzenia skargi przez NSA?

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w trybie art. 231 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego – dalej k.p.a. przesłał wg właściwości doddtarosty wniosek Pana X cyt. "wniosek o wznowienie postępowania z urzędu dot. sprawdzenia zgodności projektu budowlanego z wydanymi warunkami zabudowy". Powyższy wniosek dotyczy inwestycji już zrealizowanej na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę, oddanej do użytkowania w 2023 r. decyzją o pozwoleniu na użytkowanie. Pan X nie posiadał przymiotu strony w postępowaniu o wydanie pozwolenia na budowę, za to posiadał przymiot strony przy wydawaniu decyzji celu publicznego w tej sprawie. Decyzja celu publicznego po złożeniu odwołania przez Pana X została utrzymana w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Po złożeniu skargi na tą decyzję przez Pana X, Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzję I i II instancji. Na wyrok WSA inwestor złożył skargę kasacyjną do NSA. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w skierowanym do starosty piśmie wskazał na podstawie art. 236 k.p.a., iż organem uprawnionym do wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę jest starosta.

Czy starosta winien w trybie art. 145 § 1 pkt 8 k.p.a. wznowić z urzędu postępowanie i zawiesić to postępowanie do czasu rozpatrzenia skargi przez NSA, czy też powinien jedynie poinformować zwykłym pismem o braku przesłanki na chwilę obecną do wznowienia postępowania w trybie art. 145 § 1 pkt 8 k.p.a.?