Czy starosta winien zatwierdzić projekt robót geologicznych dla określenia warunków geologiczno-inżynierskich podłoża gruntowego pod budowę stacji bazowej sieci komórkowej?

Przedsiębiorca złożył do starosty wniosek o zatwierdzenie projektu robót geologicznych dla określenia warunków geologiczno-inżynierskich podłoża gruntowego pod budowę stacji bazowej sieci komórkowej. Na nieruchomości, na której zaplanowano lokalizację stacji obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w którym na obszarze objętym planem ustala się zasady ochrony środowiska, w tym zakaz lokalizacji wież telefonii komórkowej, a dla ww. terenu określono wysokość zabudowy planowanej do 10 m. Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z 9.06.2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 2020 r. poz. 1064) - dalej pr.geol. podejmowanie i wykonywanie działalności określonej ustawą jest dozwolone tylko wówczas, jeżeli nie naruszy ona przeznaczenia nieruchomości określonego w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego oraz w odrębnych przepisach. Inwestor powołuje się natomiast na zapisy art. 46 ust. 1 i ust. 1a ustawy z 7.05.2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2410) - dalej u.w.r.u.s.t., wskazuje, że jest to inwestycja celu publicznego i nie należy brać pod uwagę ww. zapisów obowiązującego miejscowego planu.

Jak należy to zweryfikować, by uzasadnić możliwość zatwierdzenia projektu robót geologicznych?

Czy starosta uznając, że projekt spełnia wymogi formalne rozporządzenia Ministra Środowiska z 20.12.2011 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących projektów robót geologicznych, w tym robót, których wykonywanie wymaga uzyskania koncesji (Dz.U. z 2011 r. nr 288 poz. 1696) winien zatwierdzić projekt robót geologicznych?