Czy starosta sprawuje nadzór i kontrolę nad spółką wodną, której odmówił zatwierdzenia statutu?

Zgodnie z art. 446 ust. 1 ustawy z 20.07.2017 r. Prawo wodne - dalej pr. wod. utworzenie spółki wodnej następuje w drodze porozumienia co najmniej 3 osób fizycznych lub prawnych, zawartego w formie pisemnej. Starosta właściwy miejscowo dla siedziby spółki zatwierdza statut tej spółki w drodze decyzji. Zgodnie z art. 462 ust. 1 pr. wod. nadzór i kontrolę nad działalnością spółki wodnej sprawuje właściwy miejscowo starosta.

W związku z powyższym czy w przypadku odmowy zatwierdzenia statutu spółki wodnej przez starostę ma zastosowanie art. 462 ust. 1 pr. wod., tj. czy starosta również sprawuje nadzór i kontrolę nad taką spółką?

Czy w przypadku wystąpienia spółki wodnej, której starosta odmówił zatwierdzenia statutu, starosta powinien odmówić postanowieniem wydania zaświadczenia o jej utworzeniu?

W oparciu o jaką podstawę prawną?