Czy starosta reprezentujący Skarb Państwa może formalnie złożyć wniosek do wydziału architektoniczno-budowlanego swojego organu o wydanie pozwolenia na budowę?

Zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scaleniu i wymianie gruntów postępowanie scaleniowe, postępowanie wymienne oraz zagospodarowanie poscaleniowe przeprowadza i wykonuje starosta jako zadanie z zakresu administracji rządowej. W ramach tego zadania starosta planuje przebudowę dróg gminnych, budowę zjazdów w istniejącym pasie drogowym. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach, jak również decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego wydana została staroście.

Czy starosta reprezentujący Skarb Państwa może formalnie złożyć wniosek do wydziału architektoniczno-budowlanego swojego organu o wydanie pozwolenia na budowę (w trybie zwykłym uwzględniającym regulacje planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz prawa budowlanego)?

Czy może być wydana decyzja o pozwoleniu na budowę staroście i czy organ z uwagi na kumulację statusu strony oraz kompetencji do orzekania stałby się niezdolny do orzekania?

W decyzji scaleniowej jest stwierdzenie, że starosta wykona zadania polegające na wykonaniu zagospodarowania poscaleniowego (przebudowa dróg gminnych) i gwarantuje środki finansowe na ten cel.