Czy starosta powinien zawiesić postępowanie, jeżeli strona wniosła zażalenie?

Wnioskodawca wystąpił do starosty o wydanie koncesji na wydobycie kopaliny. Zgodnie z przepisami ustawy z 9.06.2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 2022 r. poz. 1072) - dalej pr.geol., starosta wystąpił, m.in. do wójta o uzgodnienie projektu rozstrzygnięcia. Wójt wydał odmowę. Strona wniosła zażalenia.

Czy starosta powinien zawiesić postępowanie w przedmiotowej sprawie w oparciu o art. 97 § 1 ust. 4 ustawy z 14.06.1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r. poz. 735) - dalej k.p.a.?