Czy starosta powinien zawiesić postępowanie administracyjne w przedmiocie wydania pozwolenia na budowę do czasu rozpatrzenia skargi kasacyjnej przez NSA jako zagadnienie wstępne?

Wójt wydał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach. W wyniku odwołania strony, SKO decyzję utrzymało w mocy. Następnie w wyniku skargi do sądu, WSA uchyliło decyzję SKO oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję wójta w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań (sąd nie wstrzymał wykonania ww. decyzji). Od wyroku WSA inwestor złożył skargę kasacyjną. Następnie inwestor wystąpił do starosty z wnioskiem o pozwolenie na budowę przedkładając przedmiotową decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wraz z doręczeniem odpisu skargi kasacyjnej od wyroku WSA i zaświadczeniem wójta wydanym (data wydania zaświadczenia w dacie złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na budowę) na podstawie art. 217 k.p.a., iż decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach uzyskała klauzulę ostateczności i podlega wykonaniu.

Czy starosta powinien zażądać ostatecznej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach?

Czy starosta powinien zawiesić postępowanie administracyjne w przedmiocie wydania pozwolenia na budowę do czasu rozpatrzenia skargi kasacyjnej przez NSA jako zagadnienie wstępne?

Czy starosta powinien prowadzić postępowanie i wydać pozwolenie na budowę?