Czy starosta powinien wystąpić do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska o zezwolenie i po otrzymaniu zezwolenia podjąć postępowanie i wydać decyzję na usunięcie drzew?

Do Starosty wpłynął wniosek o wydanie zezwolenia na usunięcie drzew, które zagrażają bezpieczeństwu mienia. W trakcie oględzin drzew stwierdzono obecność gniazd lęgowych. Starosta na podst. art. 97 § 1 pkt. 4, art. 101 § 1 i § 3 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - dalej k.p.a. postanowieniem zawiesił postępowanie do czasu przedłożenia przez Gminę zezwolenia na czynności podlegające zakazom w stosunku do gatunków chronionych. Jednocześnie oddzielnym pismem wezwał Gminę do wystąpienia do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska o zezwolenie na wykonanie czynności zakazanych w stosunku do dziko występujących zwierząt objętych ochroną w określonym terminie. Termin minął, a Gmina nie wystąpiła do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z wnioskiem o uzyskanie takiego zezwolenia.

Co w tej sytuacji ma zrobić Starosta?

Czy powinien podjąć postepowanie z urzędu i sam wystąpić do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska o zezwolenie?

Czy wystąpić do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska o zezwolenie i po otrzymaniu zezwolenia podjąć postępowanie i wydać decyzję na usunięcie drzew?