Czy starosta powinien wydać zezwolenie czy też odmówić jego wydania z uwagi na brak możliwości stałego nadzoru nad psami oraz z uwagi na szczególny charakter miejsca (ZOL) i potencjalne zagrożenie dla pensjonariuszy?

Wnioskodawca zwrócił się o wydanie zezwolenia na utrzymanie mieszańców chartów. Miejsce stałego przebywania psów jest oddalone od miejsca zamieszkania Wnioskodawcy o ok. 5 km (inna miejscowość). Co więcej Wnioskodawca nie jest właścicielem nieruchomości, na której przebywają psy. Zgodnie z zapisami EGiB na działce zlokalizowany jest Zakład Opiekuńczo-Leczniczy.

Co w tej sytuacji powinien zrobić starosta - wydać zezwolenie czy też odmówić jego wydania z uwagi na brak możliwości, w ocenie organu, stałego nadzoru nad psami oraz z uwagi na szczególny charakter miejsca (ZOL) i potencjalne zagrożenie dla pensjonariuszy?

Nadmieniam, że Wnioskodawca nie chce współpracować z organem, unika m.in. udzielania odpowiedzi pomimo wezwań organu w zakresie: wskazania chociażby, czy jest właścicielem czy też jedynie opiekunem psów; przedłożenia dokumentów potwierdzających wejście w ich posiadanie w przypadku przekazania Mu psów przez właściciela jedynie w opiekę; przedłożenia dokumentów z treści, których wynikałoby chociażby udostępnienie części nieruchomości w użyczenie, w celu przebywania tam psów. Ponadto z przedłożonych zaświadczeń o zaszczepieniu psów przeciwko wściekliźnie wynika, iż posiadaczem psów jest zupełnie inna osoba aniżeli Wnioskodawca.

Czy starosta w tak opisanej sytuacji i pomimo takiej postawy Wnioskodawcy (brak chęci współpracy z organem) jest zobligowany do wydania zezwolenia, skoro organ nie wie tak właściwie, czy Wnioskodawca jest właścicielem psów czy jedynie ich opiekunem i jaki jest zakres jego obowiązków wobec psów?

Aktualnie organ wezwał Wnioskodawcę do osobistego złożenia wyjaśnień, skoro nie udziela ich na piśmie. Organ planuje też przeprowadzić wizję lokalną w celu sprawdzenia warunków, w jakich utrzymywane są charty.

Czy o wizji powinno zawiadomić się także właściciela działki?

A co w sytuacji, jeżeli właściciel nieruchomości nie zezwoli na wejście na teren nieruchomości?