Czy starosta powinien wydać decyzję zezwalającą na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji rolniczej, gdy inwestor otrzymał warunki zabudowy na zmianę przeznaczenia budynku?

Inwestor otrzymał warunki zabudowy na zmianę przeznaczenia budynku gospodarczego na cele mieszkaniowe na użytku oznaczonym Br-RIVa. Następnie wystąpił do starosty o wyłączenie gruntów z produkcji rolniczej.

Czy starosta powinien wydać decyzję zezwalającą na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji rolniczej w klasie Br-RIVa (grunty rolne zabudowane), czy powinien umorzyć postępowanie administracyjne?