Czy starosta powinien wszcząć z urzędu postępowanie administracyjne w celu wydania decyzji o dopuszczalnym poziomie natężenia hałasu emitowanego przez instalację farmy wiatrowej?

Do Starosty wpłynęła skarga na hałas powodowany pracą farmy wiatrowej. Starosta wykonał pomiary poziomu dźwięku przenikającego do środowiska, które wykazały brak przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu w porze dnia oraz przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu o 0,4 dB w porze nocnej. Z dokumentacji wynika, że średnia prędkość wiatru na wysokości gondoli w nocy wynosiła 10,8 m/s. Przekroczenie norm nie jest duże (ale jest), jednak nastąpiło przy niedużej sile wiatru. Biorąc ten fakt pod uwagę, można wnioskować, że przy większych podmuchach przekroczenia będą większe.

Czy starosta powinien wszcząć z urzędu postępowanie administracyjne w celu wydania decyzji o dopuszczalnym poziomie natężenia hałasu emitowanego przez instalację farmy wiatrowej?

Czy może wystarczy pisemnie zobowiązać właściciela instalacji do prowadzenia jej zgodnie z obowiązującymi przepisami nie przekraczając norm określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz.U. z 2014 r. poz. 112)?