Czy starosta powinien wszcząć postępowanie w sprawie uchylenia pozwolenia na zbieranie odpadów, jeżeli firma będąca beneficjentem decyzji nie istnieje?

Starosta uzyskał informację, że firma posiadająca zezwolenie na zbieranie odpadów na terenie dzierżawionym nie istnieje. Czy starosta powinien wszcząć postępowanie w sprawie uchylenia przedmiotowej decyzji, cofnięcia, czy też jej wygaszenia? Czy właściciel działki, na której firma zbierała odpady w opisanej sytuacji jest zobowiązany do usunięcia magazynowanych na niej odpadów? W postępowaniu w sprawie udzielenia zezwolenia właściciel działki uczestniczył na prawach strony.