Czy starosta powinien w drodze decyzji nałożyć na Agencję Nieruchomości Rolnych obowiązek ponoszenia świadczeń na rzecz spółki wodnej?

Gminna spółka wodna konserwuje rów będący własnością Agencji Nieruchomości Rolnych. Agencja nie jest członkiem spółki wodnej i nie uiszcza opłat za konserwację przedmiotowego rowu.

Czy starosta powinien, w myśl art. 171 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne - dalej pr. wod., w drodze decyzji nałożyć obowiązek ponoszenia świadczeń na rzecz spółki wodnej? W jaki sposób poprowadzić sprawę? Jakie elementy powinna mieć przedmiotowa decyzji nakładająca obowiązek ponoszenia świadczeń na rzecz spółki wodnej?