Czy starosta powinien uzgodnić projekt decyzji o warunkach zabudowy, jeśli dla terenu objętego wnioskiem została już wydana decyzja o warunkach zabudowy w 2011 r.?

Do starosty wpłynął wniosek gminy o uzgodnienie wydania warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na gruntach klasy III. Na przedmiotowym terenie obowiązywał ogólny plan zagospodarowania przestrzennego, który na mocy ustawy przestał obowiązywać. Zgody na wyłączenie z użytkowania rolnego uzyskane w procedurze uchylonych MPZP zachowują moc, jednakże dla obszaru objętego wnioskiem taka zgoda nie została uzyskana. Dla terenu objętego wnioskiem została już wydana decyzja o warunkach zabudowy w 2011 r., przed wejściem w życie zmiany ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych - dalej u.o.g.r.l., mówiąca o konieczności uzyskania zgody Ministra Ochrony Środowiska na przeznaczenie gruntów III klasy o każdej powierzchni, na podstawie której starosta wydał decyzję zezwalającą na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji, jednakże fizyczne wyłączenie gruntów (wskutek rozpoczęcia robót budowlanych) nie nastąpiło.

Czy starosta powinien uzgodnić wnioskowany projekt decyzji, czy też nie wyrazić zgody na jej wydanie?