Czy starosta powinien projekt planu zagospodarowania przestrzennego zaopiniować pozytywnie, czy odmówić opinii z uwagi na nie występowanie terenów zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych?

Starosta opiniuje plany zagospodarowania przestrzennego w zakresie terenów zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych. W przedłożonym do zaopiniowania projekcie planu podano, że na obszarze objętym planem nie występują tereny zagrożone osuwaniem się mas ziemnych. Po sprawdzeniu w rejestrze, starosta potwierdził to stwierdzenie.

Wobec powyższego, czy starosta powinien projekt planu zaopiniować pozytywnie, czy odmówić opinii z uwagi na nie występowanie terenów zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych oraz osuwisk na terenie objętym planem?

Czy opinie starosty w ww. zakresie winny być wydawane w formie postanowienia, na które służy zażalenie?