Czy starosta powinien odmówić uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy w sytuacji, gdy wygasły miejscowy plan przewidywał na terenie inwestycji tylko działalność rolniczą?

Wójt wystąpił do Starosty o uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy w zakresie ustawy z 3.02.1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych – dalej u.o.g.r.l. Przedstawiony projekt nie jest decyzją odmowną. Planowana zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna realizowana ma być na gruncie II klasy. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego stracił ważność - przewidywał na tym terenie tylko działalność rolniczą. Teren nie jest położony na obszarze uzupełnienia zabudowy (art. 7 ust. 2a u.o.g.r.l.) - nie został jeszcze uchwalony. W obecnie obowiązującej u.o.g.r.l. (art. 7 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 u.o.g.r.l.) przeznaczenia gruntów rolnych II klasy na cele nierolnicze dokonuje się w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego za zgodą ministra.

Czy starosta powinien odmówić uzgodnienia projektu powyższej decyzji?