Czy starosta powinien odmówić skarżącemu sąsiadowi wszczęcia postępowania o wydanie decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu, ponieważ decyzje z art. 115a p.o.ś. wydaje się z urzędu?

Do starosty wpłynął wniosek o wykonanie pomiaru hałasu i wydanie decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu na podstawie art. 115a ustawy z 27.04.2001 r. - Prawo ochrony środowiska – dalej p.o.ś.

Wniosek został złożony przez sąsiada sklepu DINO, któremu przeszkadza hałas w związku z prowadzeniem działalności handlowej.

Czy starosta powinien odmówić skarżącemu sąsiadowi wszczęcia postępowania o wydanie decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu, ponieważ decyzje z art. 115a p.o.ś. wydaje się z urzędu?

Czy starosta powinien rozpatrywać ten wniosek w trybie skarg i wniosków, a skarżącego informować jedynie o wykonanych czynnościach?

Czy wnioskującego (skarżącego) o wydanie decyzji na podstawie art. 115a p.o.ś. należy uznać za stronę postępowania?