Czy starosta powinien egzekwować decyzję o dopuszczalnym poziomie hałasu, jeżeli adresat decyzji poinformował o zmianie znaczenia profilu swojej działalności?

Starosta wydał na podmiot prowadzący zakład kamieniarski decyzję o dopuszczalnym poziomie hałasu. Decyzja jest bezterminowa. W decyzji zobowiązano podmiot do wykonywania pomiarów hałasu z urządzeń raz na dwa lata i do ich przedkładania odpowiednim organom. W związku z nie wywiązywaniem się z nałożonego obowiązku, wystosowano do podmiotu wezwanie o przedłożenie ww. wyników. W odpowiedzi na wezwanie adresat przedmiotowej decyzji poinformował, że zakład zmienił znacznie profil swojej działalności i przestał korzystać z urządzeń emitujących hałas, sporadycznie używana jest maszyna do polerowania nagrobków. W związku z tym wykonywanie pomiaru hałasu z urządzeń, które nie pracują jest zbędne.

Wobec powyższego, czy starosta w myśl art. 337a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, powinien skierować sprawę do sądu o ukaranie?

Czy ewentualnie decyzja o dopuszczalnym poziomie powinna ulec zmianie bądź uchyleniu?