Czy starosta posiada delegację ustawową do badania zasadności zatrzymania pojazdu wraz z odpadami, a następnie jego skierowania do miejsca wyznaczonego przed wydaniem postanowienia, o którym mowa w art. 24a ust. 8 u.o.?

Czy starosta posiada delegację ustawową do badania zasadności zatrzymania pojazdu wraz z odpadami, a następnie jego skierowania do miejsca wyznaczonego w wojewódzkim planie gospodarki odpadami przez służby i inspekcje, wymienione w art. 24a ust. 1 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r. poz. 701) – dalej u.o. przed wydaniem postanowienia, o którym mowa w art. 24a ust. 8 u.o.?

Podmiot wykonujący transport odpadów zaskarżył postanowienie starosty ustalające wysokość opłat za strzeżenie i przechowywanie zatrzymanej naczepy wskazując m.in. na fakt, iż Główny Inspektor Ochrony Środowiska wydał zgodę na dalsze kontynuowanie transportu z odpadami do miejsca docelowego, co oznacza, iż nie było przewozu z naruszeniem przepisów o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów. Zdaniem skarżącego skoro nie ujawniono naruszenia, to za okres zatrzymania nie jest obowiązany do opłat przewoźnik, lecz według reguł ogólnych składający do depozytu, tj. zdaniem skarżącego podmiot dokonujący zatrzymania.